美国在抵制声中持续推进央行数字货币技术准备

尽管白宫对央行数字货币持明确反对态度，一位曾任职于美国商品期货交易委员会的高级官员透露，相关技术基础工作仍在秘密推进。蒂莫西·马萨德在2026年伦敦数字货币峰会上指出，即便联邦层面保持公开对立，美国监管机构仍持续深入研究代币化货币系统的可行性。

多边协作框架下，美国深度嵌入全球支付革新

其核心支撑来自国际清算银行主导的“阿戈拉计划”。该倡议整合了包括法国、日本、韩国、墨西哥、瑞士、英国及美国纽约联储在内的七家中央银行，并联合逾40家主要金融机构，共同构建一个统一的可编程账本系统，以实现商业银行存款与央行代币化货币的无缝对接。

截至2025年9月，该项目已完成架构设计，进入原型开发阶段。目标是建立一个支持跨司法管辖区即时结算的互操作网络，为未来批发型央行数字货币奠定技术基础。

政策与现实脱节：立法限制难阻技术演进

美联储支付系统负责人马克·古尔德表示，目前数字美元尚不属其法定职责范围，但他承认一旦政策转向，相关职能将由美联储承接。与此同时，参议院以89比10通过一项禁止美联储发行数字美元的提案，但该条款作为住房法案附件，仍面临众议院立法程序挑战。

马萨德强调，欧洲主导的稳定币实验正倒逼美国建立官方认可的链上结算路径，避免在全球数字金融竞争中被边缘化。这一现象揭示出美国战略的深层矛盾：公开抵制与私下深耕并行不悖，技术轨道已悄然成型。