加密立法博弈升温:银行暗流与国会倒计时

银行真实意图浮出水面:表面抵制实则觊觎入场资格

6月1日,一位资深政策官员在电视节目中揭示了银行业对《数字资产市场明晰法案》的复杂态度:尽管公开表达反对,多数大型金融机构实际上正积极寻求参与加密市场的合法路径。他指出,包括摩根大通在内的主要银行均希望借由该法案获得合规准入,这标志着自1990年代以来首次系统性开放银行机构涉足加密领域的立法尝试。

银行业的双重姿态:公开阻挠与私下期待并存

这一表态恰逢摩根大通首席执行官公开宣示将全力阻挠法案通过。其核心论点在于现行草案允许加密企业以较低监管门槛向稳定币存款支付利息,远低于传统银行必须遵循的保护性要求。他强调,“银行业无法接受这种不对等规则”,并直接批评某知名加密平台负责人耗费数千万美元游说国会,称“没有人会向此类人物妥协”。

立法进展与现实阻力交织

当前立法进程呈现两极分化态势。参议院银行委员会以15比9的投票结果批准该法案,其中两位民主党议员与全体共和党委员共同支持,显示跨党派合作初现端倪。支持方援引数据称,已有约80名众议院民主党人表态支持,且2025年7月众议院曾以294票对134票通过早期版本,印证其可行性。

然而法案仍面临严峻挑战。须与参议院农业委员会提出的类似版本进行协调,并需在参议院获得至少60张赞成票——这意味着必须吸纳足够数量的民主党议员。目前,银行、工会及执法部门联合施压,质疑多项条款可能削弱消费者保护机制,并对整体金融稳定性构成潜在威胁。

立法时间窗即将关闭

倡导者将该法案定位为自《多德-弗兰克法案》以来最具变革性的金融监管举措。参议员卢米斯作为核心推动者警告,若本届国会未能完成立法,下一次真正可行的数字资产立法机会或将延后至203年。

尽管白宫设定了7月4日前出台加密市场结构法规的目标,但实质性障碍依然存在。关键争议集中于政府官员与加密资产相关的利益冲突条款。此议题因牵涉广泛利益而高度敏感,白宫明确表示不会接受针对特定个人的特殊安排。与此同时,民主党阵营坚持:若无此类条款,将拒绝推进法案进程。