明尼苏达州立法批准金融机构托管加密资产

州长蒂姆·沃兹于5月15日签署HF 3709法案，正式授权明尼苏达州的银行与信用合作社自2026年起为客户提供加密货币托管服务。该法案已列入2026届会议法律第93章，将于2026年8月1日正式实施，届时符合条件的本地金融机构可代表客户持有数字资产及其私钥。

数字资产托管纳入传统金融框架

新法规明确允许金融机构以代理人、受托人或托管人身份提供加密资产保管与管理服务。银行与信用合作社可在符合州及联邦监管要求的前提下，代客户控制其加密资产及对应私钥。信用合作社在启动相关业务前，须提前至少60天向州商务专员提交备案信息。

强化资产隔离与责任归属机制

法案规定，客户持有的数字资产及其访问权限必须在法律与操作层面与机构自有资产实现严格分离。尽管金融机构可委托具备资质的第三方服务商执行部分托管职能，但其对网络安全、合规性及运营连续性的最终责任不可转移。这一设计旨在防范系统性风险，保障客户资产安全。

构建可信数字金融基础设施

立法推动者指出，此举将使居民通过本地可信赖的金融机构获得专业级数字资产保管服务。此前委员会听证会上，议员伯尼·佩里曼表示，大量民众已多次询问本地银行是否能协助管理加密资产。

值得注意的是，该法案出台背景中，明尼苏达州正同步推进对加密货币自助终端与自动柜员机的限制措施。全州范围内的虚拟货币自动柜员机禁令将于2026年8月1日生效，与托管法案实施日期完全一致，形成“开放托管”与“严控终端”的双轨并行格局。

在全球范围内加快制定数字资产监管框架的背景下，明尼苏达州成为领先地区之一。据全美州议会会议统计，2026届立法周期内，至少40个州及波多黎各已提出或审议了涉及数字资产的立法提案，显示出各州对新兴金融形态的制度化探索正在加速。