金融委将设包容金融推进机制，重构信贷准入逻辑

金融委员会拟于本月正式启用包容金融推进小组，启动关于增强中低信用人群金融参与度、强化金融系统公共属性的系统性讨论。该机制不仅涵盖传统扶持措施，更将触及信贷审批架构与信用评价模型的根本性调整，或引发金融业运营范式转型。

跨部门议事平台即将落地，筹备工作进入实操阶段

据金融主管单位10日披露，当前正推进小组成员配置、议题统筹等具体安排，计划于本月中旬召开首次会议。该机构预计将整合金融政策局、产业局、消费者保护局及数字金融政策官等多领域力量，形成高规格协调平台。此举被视为对总统室近期提出‘金融不应仅是商业行为，更应承担社会职能’理念的制度回应。

信用评估模式面临结构性重塑，非传统数据纳入考量

现行信用评价高度依赖历史还款记录与金融活动轨迹，长期被指对收入波动大或信用履历短的人群构成不公平排斥。目前业界与监管层逐步达成共识，主张引入更具综合性的评估框架，涵盖还款意愿、未来收入潜力以及非金融行为数据等维度。其核心目标在于打破因评分偏低而被系统性排除于信贷市场之外的结构性困境。

现实数据印证了这一问题的紧迫性：据金融委统计，2024年银行、储蓄机构、相互金融组织及专业信贷机构发放的中等利率贷款总额为27.81万亿韩元，较2023年30.91万亿韩元下降3.1万亿。其中银行业贷款额达8.69万亿韩元，同比萎缩12.7%，为2019年以来首度负增长；储蓄银行、相互金融与专业信贷机构分别减少10.1%、34.3%和4.9%，整体呈现收缩态势。此外，截至2024年8月底，中信用等级借款人的平均年利率区间为5.4%至10.7%，最高值较高等信用者4.9%~5.1%高出逾一倍。

风险控制与公众接受度需同步平衡

推进小组还将检视互联网银行在设立时承诺的普惠贷款落实成效，并探讨民生金融机构政策导向的优化路径。然而，若金融机构过度放宽对中低信用者的授信门槛，可能引发不良贷款率攀升，相关成本或将传导至其他借款人，推高整体融资成本。因此，如何在扩大覆盖与防范风险之间取得均衡，成为关键挑战。为此，金融委拟邀请市民团体、社运组织及学术研究机构代表参与，以凝聚多元共识。同时，在政策节奏与表达方式上保持审慎，防止外界误读为‘政府主导金融’，亦被列为重要考量。

此次系列举措，或标志着金融政策重心从单一盈利导向，向可及性与包容性并重的新范式过渡。