BitGo就GENIUS法实施细则提交行业修订建议

美国首部系统性稳定币监管法案“GENIUS法”即将进入执行阶段，比特币托管服务商BitGo已正式向货币监理署递交意见书，系统梳理了对财政部与OCC联合发布的实施规则草案的行业反馈与优化路径。

现行联合品牌运营模式应获法规认可

BitGo指出，当前银行业普遍采用单一法人主体下开展多品牌金融产品运作的实践，若强制要求每项品牌独立注册法人实体，虽名义上强化责任主体，但实际可能加重合规成本，且未必提升消费者保护效果。

需设立明确“安全港”以防范监管范围扩张

尽管支持法案禁止支付利息的核心目标，但其认为草案中对“收益性活动”的界定过于宽泛，可能将非核心业务的商业合作纳入管辖。为此，建议引入“安全港”机制、设定30日审查周期，并赋予企业异议申诉权利，以避免误伤正常创新。

准备金集中度上限应区分机构类型差异

BitGo反对将40%的单机构准备金占比上限统一适用于美联储账户与全球系统重要性银行。该标准若不加区分地适用，可能导致大型发行方被迫将高信用资产转移至地区性中小机构，反而削弱整体系统稳定性。

自动赎回冻结机制或引发市场心理恐慌

针对草案中规定的大额赎回触发7日自动冻结条款，即24小时内赎回请求超发行总额10%即启动冻结，即使流动性充足也难例外，BitGo警示此类设计易被市场解读为风险信号，可能诱发非理性抛售行为，加剧系统性压力。

匿名网络难以满足每周持有者身份披露要求

草案要求按周报告前100名稳定币持有者及交易者信息，但在无需许可的公链生态中，钱包地址具有高度匿名性，无法直接对应真实身份。强行执行将迫使企业依赖概率推断生成“推测性数据”，不仅缺乏准确性，还可能因误差导致法律责任。

BitGo主张应将信息披露范围限定于完成实名认证的客户，并强调真正提升法案实效的关键在于制定能反映区块链技术特征与市场演进规律的精细化监管规则。