卢米斯驳斥戴蒙指控：法案已内建反洗钱防护机制

针对摩根大通首席执行官杰米·戴蒙对《CLARITY法案》在非法金融与稳定币监管方面的质疑，参议员辛西娅·卢米斯作出明确回应。她强调，该法案不仅覆盖了戴蒙所提及的风险，更通过具体条款构建了系统性防范框架。

核心条款直指监管盲区，强化执法协同

卢米斯指出，戴蒙应于七月四日假期期间研读法案全文，特别是第301条，其内容已精准回应其担忧。她补充称，整部法案包含16项关键条款，专门针对数字资产市场中的洗钱、欺诈及监管套利行为设定了明确边界。

银行业反洗钱责任被正式纳入法案框架

参议院银行委员会共和党成员为法案中关于非法金融的表述进行辩护，强调《CLARITY法案》将银行保密法义务扩展至数字资产经纪商、交易商及交易所。受监管实体须建立反洗钱与反恐融资体系，实施客户身份识别、可疑活动监测与报告，并遵守制裁要求。

独立研究揭示法案具备可操作性监管工具

TRM实验室对法案逐条分析后发现，其为数字商品交易主体设定了法定的银行保密法义务、可疑活动申报责任以及外国资产控制办公室合规义务。此外，法案引入临时冻结机制，允许在执法请求下暂停可疑交易最多180天，为调查留出充分空间。

执法机构施压聚焦第604条定义边界

尽管卢米斯主张法案已具完备性，但四家执法机构联合致信警告，认为若第604条对非控制性软件保护范围过宽，可能削弱打击加密犯罪的能力。此争议虽不同于戴蒙的银行业立场，却同样影响立法走向。支持者呼吁区分受监管中介与非托管开发者，而反对者则坚持必须防止混币器、翻搅工具、去中心化平台等滥用“安全港”条款逃避监管。

《CLARITY法案》在参议院银行委员会以15比9通过，但全院表决时间未定，修正案风险与多方利益博弈使前景不明。市场预测显示法案通过概率已回落至约50%。卢米斯的回应将辩论重心拉回法案文本本身，下一版本草案或将决定立法者是否维持现有反洗钱框架、收紧第604条，或增设新保障措施以争取跨部门共识。