OCC推动数字资产企业纳入联邦银行体系

美国货币监理署（OCC）正系统性推进将从事数字资产运营的企业纳入全国性银行架构的进程。代理署长乔纳森·古尔德明确表示，具备合法合规基础的数字资产相关实体，理应具备申请全国性银行牌照的可行通道。

新兴技术企业获准参与联邦银行业务

古尔德强调，凡在“数字资产及前沿科技”领域开展合规活动的企业，均应享有平等获取联邦银行资质的机会。当前申请流程效率显著提升，审批周期明显缩短。

已获批机构与待审名单全景透视

截至2025年12月，OCC已对五项全国性信托银行牌照申请作出有条件批准。其中包括两家新设银行：First National Digital Currency Bank（由Circle运营）和Ripple National Trust Bank；另有三家州级信托公司完成转型，分别为BitGo Bank and Trust、Fidelity Digital Assets与Paxos Trust Company。

Crypto.com旗下Foris Dax National Trust Bank亦于2025年10月提交申请，四个月后获准，成为首批实现快速落地的项目之一。随后，Coinbase也通过审查，获得名为Coinbase National Trust Company的无保险全国性信托公司牌照，其业务限定于为机构客户提供托管、质押及受托服务，不涉及存款吸收或信贷发放。

尽管进展顺利，该过程仍面临阻力。美国独立社区银行家协会曾于2025年12月致函反对Coinbase申请，而美国银行家协会则在2026年2月呼吁延缓审核节奏，认为相关企业是否真正履行传统银行的信托职能尚存重大法律争议。

对此，古尔德回应称，过度限制数字资产企业进入联邦体系将抑制金融竞争与技术创新，不利于整体金融生态的演进。

对于最终获批者而言，全国性银行牌照意味着多重优势：可优先适用联邦法律、接入美联储支付网络，并获得统一的联邦监管框架支持，显著增强跨州运营能力与市场公信力。