韩国立法者急推稳定币监管，主权货币面临海外挑战
韩国国会施压政府加快稳定币监管立法进程
随着韩元稳定币在境外市场悄然流通，加剧了对国家货币独立性的担忧，韩国立法机构正集体呼吁政府优先审议并批准《数字资产框架法案》中的稳定币监管条款，以防范潜在金融风险。
立法受阻源于监管权责争议
执政党国民力量党议员、数字资产特别委员会负责人金尚勋在首尔举行的商法学会春季会议上明确表示，当前政界过度聚焦于治理结构细节，已严重拖慢关键立法步伐。他强调，尽管李在明政府曾承诺快速行动，但实际进展缓慢，市场已自行演进。
金尚勋指出，海外发行的韩元稳定币现象凸显监管真空，直接威胁本国货币地位。他警告：“当稳定币先行于国内法律体系之外流通，我们正失去对自身货币的控制力。”
他批评将大股东持股比例等治理议题置于核心位置的做法，认为这分散了对市场稳定性与公众信任机制建设的关注。
央行与金监委就发行主体资格僵持不下
《数字资产框架法案》第二阶段审议至今卡在委员会层面，主因在于韩国银行与金融服务委员会在稳定币发行主体资质上存在根本分歧。原定的重要协调会议亦因伊朗局势及地方选举等外部因素被迫延期。
韩国银行坚持要求发行联合体须由银行控股超过半数（50%加一股），以保障金融系统安全；而金融服务委员会则反对以法律形式设定具体股权比例，主张为科技企业与创新型金融科技平台保留发展空间。
交易所股权上限引发违宪争议
针对上市稳定币的加密货币交易所，政府拟参照《资本市场法》设定股东持股上限，范围初步定为15%至20%。该方案拟适用于Upbit母公司Dunamu及Bithumb等主要平台。
民主党数字资产特别工作组顾问韩瑞熙律师公开质疑此规定，称其违反宪法中对财产权与平等保护的原则。她指出，包括美国、欧盟和新加坡在内的全球主要司法管辖区均未实施如此严格的股权限制，此举可能抑制市场活力。
民主党另辟路径推动现实资产代币化
与此同时，民主党正积极推动现实世界资产代币化监管条款。据《首尔经济日报》披露的整合草案，相关发行人必须依据《资本市场法》将底层资产交由独立受托机构保管。
由李正门领导的民主党数字资产特别工作组呼吁立即启动法案讨论程序。他们认为，已有八项不同版本的数字资产法案提交，不应再等待“理想化”的政府提案。
首尔大学教授李钟燮则提出不同视角：“稳定币危机的核心并非公司治理，而在于是否具备充分且透明的准备金支持，以维系市场信心。”
一分钟读懂：面对韩元稳定币在海外流通带来的货币主权风险，韩国立法者敦促政府加速推进稳定币监管框架。金融监管机构间关于发行主体资格与交易所持股限制的分歧持续延宕法案进程。