越南启动加密货币强监管：未授权交易将面临重罚

作为其全面数字资产治理计划的一部分，越南已正式实施针对非授权平台加密交易的金融惩戒措施。这些新规将于9月1日生效，旨在规范该国五年期实验性数字资产市场，确保所有本地交易必须通过官方认证的服务商完成。

实验阶段加密监管升级：违规行为纳入行政追责

依据第284/2026号法令，越南对实验性市场中的非法活动设定明确处罚机制。该框架以2025年9月启动的第05/2025号决议为基础，强化了对未经授权操作的约束力。执法行动聚焦于保护受监管生态系统的完整性。

个人若使用未经批准的加密货币交易平台，将被处以3000万至5000万越南盾的罚款，折合当前汇率约1,140至1,900美元。对于专为境外用户设计的数字资产服务，罚款范围扩大至7000万至1亿越南盾。

针对未获许可即开展业务的加密企业，监管机构可施加1.8亿至2亿越南盾的罚款。在严重情形下，有权暂停运营、撤销许可证并没收全部资产，以形成有效威慑。

平台与代币发行方合规责任进一步压实

越南要求所有加密服务提供者严格执行用户身份识别流程。未能落实实名验证机制的机构，将面临5000万至7000万越南盾的处罚，强化反洗钱与反恐融资防线。

数字资产发行者若向无资质参与者分配代币，或在未满足法定前提时擅自发行，将触发财务追责。同样，遗漏强制披露文件或提供误导性信息，最高可被处以2亿越南盾罚款。

该法规还延伸至账户数据管理环节。任何未经授权收集、存储、传输、买卖或泄露用户信息的行为，均将被处以1.5亿至2亿越南盾的罚款。监管边界从交易行为扩展至信息安全与市场操控行为。

初始阶段严格控制交易所准入资格

在项目初期，越南仅允许最多五家加密货币交易所获得运营许可。此举意在评估监管框架的运行效果，降低系统性风险，为后续规模化推广奠定基础。获批机构须具备不低于10万亿越南盾的最低注册资本。

外资持股比例上限设定为49%，以保障本地主导权。财政部已于今年启动牌照申请接收工作，国家证券委员会负责具体审批流程与合规监督。

尽管此前监管较弱，越南已成为全球最活跃的加密市场之一。根据Chainalysis 2025年全球采用指数，该国位列第四。数据显示，2024年7月至2025年6月间，其数字资产交易总额超过2200亿美元。如今，越南正通过建立牌照制度、执法机制与合规体系，推动加密交易向受控境内平台转移，助力数字资产生态可持续发展。