国会启动对预测市场内幕交易行为的全面审查

美国众议院监督委员会主席詹姆斯·科默已正式发起针对预测市场平台Kalshi与Polymarket的专项调查，核心聚焦于其能否有效阻断用户利用未公开政府情报进行非法获利的可能性。

监管机构要求提供全链条合规资料

委员会已向Polymarket首席执行官谢恩·科普兰及Kalshi首席执行官塔雷克·曼苏尔发出正式问询函，要求披露涵盖用户身份认证机制、跨境客户识别标准、地理访问限制策略、异常交易侦测流程、个人数据处理方式，以及与美国商品期货交易委员会（CFTC）规定的一致性证明文件。所有材料须于2026年6月5日前完成提交。

敏感事件关联交易引监管关注

信函特别提及多项高风险案例，包括4月24日联邦起诉中指控美国陆军军士长甘农·肯·范戴克，利用“绝对决心行动”前的机密情报，在平台上实现超过40.9万美元的非法收益。同时指出，平台存在在伊朗未公开军事行动前出现异常投注活动的记录。

全球扩张带来合规挑战

Kalshi因自2020年起被CFTC指定为受监管合约市场，其运营模式受到更严格审视。尽管具备合法地位，但其快速拓展至国际用户群体引发担忧：是否存在统一的身份核实标准、访问控制措施及内幕交易防控体系？此外，平台曾有用户对自身参选结果进行投注的先例，进一步加剧了利益冲突争议。

行业面临多重外部压力

Polymarket近期接连遭遇挑战：一方面将非上市公司交易纳入预测范畴，扩大业务边界；另一方面，本周曝出内部钱包漏洞事件，导致16.4万美元资金被冻结并启动追回程序。这些事件使平台诚信度受到质疑。

此次国会调查正推动监管焦点从增长规模转向市场可信度本身。用户识别、虚拟专用网络管控、可疑交易追踪及执法移交机制等技术环节，已不再仅是后台合规事项，而是决定预测市场能否继续涉足军事、选举等高度敏感议题的关键门槛。6月5日的截止日期迫使两家公司必须在短期内展示其在信息保护、异常行为预警和内部举报机制方面的实质性能力。若回应显示对重大事件合约缺乏有效管控，相关平台或将面临国会层面更严格的立法限制，包括对政府人员、安全授权持有者及特定合约类型的准入禁令。