越南出台严厉新规：非法加密交易最高罚款3800美元

越南正式推出针对非持牌加密货币平台交易行为的金融惩戒机制，最高处罚金额达1900美元（约合5000万越南盾），该措施将于9月1日全面生效。此举意在遏制境外平台活动，引导数字资产交易回归经政府批准的本土合规体系。

执法力度升级，违规成本显著提高

根据2026年第284号法令，越南将在五年期加密货币试点框架下强化监管执行。自2025年9月第05/2025号决议启动以来，监管机构已着手建立严格问责机制。在未经许可平台上进行加密资产买卖者，将被处以3000万至5000万越南盾（约1140至1900美元）罚款；若涉及跨境数字资产交易，则罚款提升至7000万至1亿越南盾（约2660至3800美元）。

对于未获授权提供加密服务的企业或平台，罚款范围为1.8亿至2亿越南盾（约6850至7700美元）。监管机构拥有暂停业务、吊销执照及没收违法所得的权力，形成多维度威慑。

合规门槛全面提升，数据安全成重点

新规定大幅提高本地交易平台的准入标准。所有管理用户账户的机构须落实客户身份识别（KYC）与反洗钱（AML）制度。未能完成完整身份验证的运营方，将面临5000万至7000万越南盾（约1900至2660美元）的处罚。

代币发行方亦受严控。向非合格投资者分发代币，或在未满足法定条件时开展发行活动，最高可被处以2亿越南盾（约7700美元）罚款。故意提供虚假信息或信息披露不一致，同样适用此标准。

监管重点延伸至用户数据保护。未经授权收集、存储、共享或泄露个人账户信息的行为，最高罚款可达2亿越南盾。该条款覆盖数据采集、留存及流转全过程，强化隐私治理责任。

持牌交易所数量受限，本地化控制加强

越南加密货币试点初期限定最多五家交易所获得运营许可，旨在控制风险敞口并评估监管成效。每家持牌机构须具备至少10万亿越南盾的最低注册资本金。

外资持股比例上限设定为49%，确保市场主导权掌握在本国实体手中。国家证券委员会负责许可证审批与持续合规审查。自2025年初起，相关申请通道已开放，进入实质审核阶段。

作为全球最活跃的加密市场之一，越南在2025年全球采用指数中位列第四。2024年7月至2025年6月期间，其数字资产交易总额突破2200亿美元。此次改革旨在实现交易透明化，降低系统性风险，并推动监管体系与国际规范接轨，构建可控、可管的本地化数字金融生态。