CLARITY法案2026年过审预期下调至五成

由于参议院立法议程存在高度不确定性，Galaxy Research已将《CLARITY法案》于2026年成功通过的预估概率从原先的60%调降至50%。当前围绕法案道德框架、法律表述细节及修正案内容的协商仍无实质性进展，导致整体推进节奏放缓。

立法进程受制于有限议事资源

随着8月国会休会临近，可用的全体会议时间日益紧张，多项优先议题相互争夺议程席位，直接影响《CLARITY法案》的审议进度。尽管该法案自6月1日起已位列参议院立法日程第423项，但至今未获领导人安排正式投票或启动相关程序。

跨委员会合并工作仍在进行中

银行委员会与农业委员会的代表仍在就各自版本的法案进行协调，尚未形成统一文本。根据研究主管Alex Thorn透露，这一整合过程缺乏明确时间表，且关键分歧仍未解决，进一步加剧了法案推进的不确定性。

核心争议点仍悬而未决

道德合规问题仍是阻碍共识的关键因素。参议员Gallego与Booker坚持要求设立可执行的伦理标准；而Van Hollen提出的利益冲突修正案，在委员会投票中以11票赞成、13票反对遭否决。此外，执法层面的担忧集中于《区块链监管确定性法案》中关于开发者责任豁免的措辞模糊性。

多重立法任务挤压审议空间

参议院议程受到多项重大法案的牵制。6月24日，总统特朗普宣布搁置两党住房法案签署，强调需先完成《SAVE法案》的参议院支持。与此同时，《外国情报监视法》重授权与《2027财年国防授权法案》也占据大量议事时段。Thorn指出，若7月内无法锁定全体会议时间，则法案在2026年获得投票的可能性将显著下降。