加密领域领军人物痛批伊利诺伊州数字资产税法：歧视性征税威胁创新生态

6月17日，知名风险投资机构安德森·霍洛维茨（Andreessen Horowitz）负责加密业务的高管迈尔斯·詹宁斯（Miles Jennings）公开抨击伊利诺伊州最新通过的《数字资产特权税法》，将其定性为‘全美最不利于加密产业发展的法律之一’。该法案对数字资产的买卖、转账及托管行为统一征收0.2%的税费，且未设置针对个人自管钱包等常规使用场景的有效免税机制。

行业集体质疑：技术中立性缺失引发合规困境

詹宁斯强调，目前美国各州均未对股票、债券或金融衍生品实施基于交易额的普遍征税，而加密资产却成为唯一被单独设税的对象。他明确指出，这种差异化对待违反了多项联邦层面的公平原则与市场一致性要求。

这一立场与加密创新理事会（CCI）在6月16日致州长J.B.普利兹克的公开信高度一致。该组织呼吁否决该法案，认为其以持有行为为基础设定额外税负，构成对公民财产权的不成比例干预，极有可能导致技术人才与初创企业向其他州迁移。

CCI还批评该法案依据技术实现方式而非交易实质进行征税，存在严重的技术偏见。同时，他们对立法过程提出质疑，指出台湾相关利益方在审议阶段缺乏充分参与和表达意见的机会，程序公正性存疑。

詹宁斯进一步指出，普利兹克选择在此时推进该法案时机极为不妥。就在不久前，伊利诺伊州刚通过《数字资产与消费者保护法案》，被视作对区块链技术持积极态度的举措。他质疑：“若州政府真愿支持技术创新，为何又要对希望采用加密工具的企业家和普通民众施加惩罚？”

联邦框架未定，州级立法恐加剧政策碎片化

当前正值美国国会酝酿全国性加密税收规范的关键时期，CCI在信函中提醒普利兹克应暂缓行动，等待联邦标准落地。该组织警告称，若“大草原之州”率先推行地方性高门槛税制，将诱发其余49个州竞相效仿，最终形成复杂且难以协调的区域性税收体系。

此类担忧已获现实印证。本月早些时候，Coinbase税务副总裁劳伦斯·兹拉特金（Lawrence Zlatkin）在美国众议院筹款委员会作证，主张简化联邦层级的加密税务规则，包括将受监管稳定币归类为现金等价物，并设立小额交易免税额度。

听证会涉及六项独立立法提案，旨在重构税法对数字资产的处理逻辑。詹宁斯在社交媒体上直陈核心矛盾：“当各州以针对性手段对特定资产课税，迫使开发者与用户流向更友好的司法辖区时，整个生态系统都将付出代价。”