韩国央行加速构建央行主导型数字支付结算体系

在韩元稳定币相关立法进程受阻的背景下，韩国央行正加快推动基于数字货币的存款代币商业化筹备工作。此举标志着其意图绕开民间发行路径，率先建立由中央银行主导的数字支付基础设施。

外部咨询招标同步推进，夯实制度与技术双基础

韩国央行数字货币部门已启动对外部专业机构的服务采购程序，预算达170亿韩元。该项目将与“汉江项目”第二阶段测试并行开展，重点聚焦于完善央行数字货币系统的运行机制，全面评估存款代币投入实际应用所需的技术条件与制度框架。通过引入第三方视角，央行旨在验证当前路线图的可行性，并制定分步实施策略。

多维度评估保障系统可持续性与用户接受度

此次审查涵盖技术实验之外的深层议题：包括商业银行与商户参与的激励设计、运营架构的安全性与效率提升方案，以及潜在风险的应对机制。同时，央行将梳理法律争议点，整合国内外实践案例，形成可操作的规则标准集。为增强公众认知与信任，还规划了品牌定位与传播策略，表明其已将存款代币视为具备落地潜力的正式支付工具。

汉江项目第二阶段扩展功能，实测向公众延伸

第一阶段测试已有7家银行参与，吸引8.1万名用户完成11.5万笔真实交易，验证了代币发行、流转与回收全流程。第二阶段新增9家银行，引入自动转换功能——当账户余额不足时，系统可即时将存款转为代币。此外，该阶段还将探索以代币形式发放政府补贴与优惠券。据央行透露，国库资金试点计划将于2026年上半年启动，面向公众的真实应用场景测试预计于下半年展开。

立法滞后催生央行主动作为的替代路径

当前《数字资产基本法》第二阶段中关于稳定币的条款未能在2026年上半年国会如期推进，年内完成立法前景堪忧。在此背景下，韩国央行积极融入国际清算银行“阿戈拉项目”等跨境支付协作框架，提前布局存款代币体系。这一动向预示，未来或将形成两条并行发展路径：一条是民间主导的稳定币讨论，另一条则是由央行与金融机构共同构建的公共数字支付基础设施，后者有望率先实现突破性进展。