英国监管机构启动对万事达卡数字钱包合作的反竞争审查

英国金融行为监管局正就万事达卡在数字钱包生态中可能存在的反竞争行为展开专项调查。此次行动正值该公司携手摩根大通、瑞波及Ondo Finance成功实施首例跨银行、跨边境的代币化美国国债赎回操作。

多巨头共被纳入竞争法审查，合同安排成焦点

调查范围不仅覆盖万事达卡，还包括维萨与贝宝。监管依据《1998年竞争法》对其发起双重指控：涉嫌签订反竞争协议，以及滥用市场支配地位。审查重点聚焦于三者与贝宝在数字钱包资金流转与使用条款上的合作协议。

监管未定论，调查源于贝宝披露的外部通知

目前监管机构尚未形成任何违法认定。该事件因贝宝向美国证券交易委员会提交的文件而浮出水面，其中提及公司已于今年三月接获金融行为监管局关于审查其与万事达及维萨协议的通知。

英国数字钱包渗透率显著上升，引发监管警觉

调查背景源自金融行为监管局与支付系统监管机构联合发布的年度报告，揭示数字钱包市场存在潜在竞争失衡。2023年数据显示，通过数字钱包完成的卡片交易占比从8%跃升至29%。贝宝允许用户免费绑定最多24张支付卡，显著增强其在消费场景中的粘性。

监管方此前呼吁推动钱包服务领域的公平竞争，以吸引新进入者并激发技术革新。2025年初，竞争与市场管理局已对苹果与谷歌的移动生态系统启动独立调查。据传，两家科技巨头已于2026年2月承诺改善应用商店流程透明度，并提升系统互操作性。

首笔代币化美债跨境赎回实现近乎实时结算

就在监管声明发布前数小时，由万事达卡牵头的联盟完成一项突破性试点交易，标志着新型金融基础设施的发展进展。此次操作由瑞波赎回其持有的部分Ondo短期美国政府国债基金份额，该基金部署于瑞波账本系统。

万事达多代币网络触发美元支付指令，随后摩根大通旗下Kinexys利用区块链基础设施，通过代理银行网络完成资金转移，最终将美元结算至瑞波位于新加坡的账户。

代币化资产规模突破310亿美元，监管仍存不确定性

全球代币化实物资产总值已逾310亿美元。美国存管信托和结算公司宣布将于十月推出代币化服务，正式获准处理国库券与债券的数字化登记。纳斯达克亦表示正评估股票及交易所交易基金的代币化交易可行性。

然而，清晰的监管框架仍是行业发展的主要瓶颈。《清晰法案》虽已在众议院通过，旨在明确联邦机构对加密市场的管辖权，但在参议院的推进进程仍不明朗。

万事达卡当前处境反映全球金融体系的深层矛盾：在英国，其既有支付结构正面临竞争合规压力；而在美国，公司却积极构建下一代跨境结算基础设施，此类创新在英国监管语境中尚处早期阶段。