参议院银行委员会表决结果由临时协议决定

在审议临近尾声之际，两党达成一项关键性临时安排，使《清晰法案》以15票赞成、9票反对的结果获得参议院银行委员会通过。马里兰州民主党人安吉拉·奥尔斯布鲁克斯与亚利桑那州民主党人鲁本·加列戈均突破党派界限投下赞成票，为法案推进提供重要助力。然而两人明确表示，此次投票不构成对参议院全体会议支持的承诺。

核心道德条款成民主党关键关切点

当前民主党坚持要求加入一项禁止高级政府官员持有数字资产经济利益或为其宣传的伦理约束条款。该条款被视为确保监管公正性的基石，也是推动法案进入全体会议前必须解决的核心议题。银河研究分析指出，若法案能在七月中旬前完成参议院程序，其最终成为法律的概率将提升至75%。

委员会表决前的最后协商时刻

审议初期，民主党立场尚不清晰。约90分钟后，加列戈参议员宣布将支持推进法案，但强调此决定不代表最终投票意向。随后，委员会主席蒂姆·斯科特宣布两党已达成共识。根据协议，辛西娅·卢米斯参议员提出的五项修正案被纳入讨论范围。其中多数获得华纳、沃诺克、奥尔斯布鲁克斯、加列戈及科尔特斯·马斯托等五名民主党人的联合支持而获通过。但在最终表决中，仅加列戈与奥尔斯布鲁克斯选择投出赞成票。

两位民主党参议员重申，在正式表态支持全体会议投票前，法案仍需进一步调整。他们特别关注禁止公职人员参与数字资产利益关联的道德条款，认为这是保障公众信任的关键环节。

法案进入跨委员会协调阶段

参议院银行委员会版本现需与今年一月已通过的农业委员会版本进行整合协调。多数党领袖约翰·图恩参议员将负责安排参议院全体辩论时间，预计持续约一周。初步日程显示，跨委员会协调工作或于6月1日当周启动，全体审议预计在6月15日前后展开，最终表决可能于6月22日前完成。

参众两院协调程序预计在七月下旬结束，目标是在8月3日当周将法案提交总统签署。除道德条款外，第三章节关于去中心化金融的监管路径，以及第604条所涉《区块链监管明确性法案》仍是两党立法者重点关注领域。《清晰法案》结合去年通过的《天才法案》，将共同构建美国数字资产领域的基础性监管框架。立法者与行业代表长期致力于推动此类结构性立法，旨在将加密技术发展纳入国家监管体系。